已张灯结彩，郡守带着一众官吏与百姓出城相迎，沿途百姓箪食壶浆，纷纷跪拜，口中高呼“冷都护神威”，声浪此起彼伏，响彻敦煌城内外。冷心翻身下马，对着百姓拱手示意，神色温和，心中却深知，西域虽定，但若想长久稳固，必须建立完善的统治体系，方能长治久安。 回到西域都护府，冷心即刻召集敦煌郡守、龟兹、疏勒、于阗三郡的临时主事与军中将领议事，府内案几上，铺着西域全域地形图，山川河流、郡县分布清晰可见，众人按序落座，皆目光灼灼地望着冷心，等候其训示。 “诸位，黑石滩一战，疏勒联军覆灭，葱岭西界已定，西域大局已然稳固，今日召集诸位，便是要敲定西域的建制章法，明确权责，确保我大秦统治根基稳固，百姓安居乐业。”冷心的声音沉稳有力，回荡在府内，“西域地域辽阔，部族众多，若想有序治理，必须...

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