事。 她早有准备，最不怕的，是将难题摆到明面上来谈。 她起身向郑怀仁行一礼，不急不徐说道： “郑使君爱民之心，体恤之意，下官感同身受。 使君所虑，正是开拓澎湖首当化解之难。 下官不敢空言，愿以具体应对，解使君之惑。” 郑怀仁捋须颔首，示意她继续。 沈章直视郑怀仁，朗声道：“其一，自愿与优厚。 下官招募，绝不行强征裹挟之事，全凭自愿。 为此，王府愿拿出诚意， 凡愿迁移之农户，王府给与一笔安家费助其启程。 登岛之后，可优先挑选已勘定的上等荒地垦殖。 头三年，田赋减半，王府可借予初期口粮与粗陋农具，待收成后缓还。 此等...

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